企业是国民经济的细胞,企业兴则产业兴,产业兴则经济强。近年来,青岛海关以智慧海关建设、“智关强国”行动为牵引,实施“智”“强”联动赋能提升行动,以创新开展“关企面对面”活动为切入点,构建“企业点题、海关答题、推动落实、评价效果”的关企沟通闭合链条,以智关之“智”有效解决企业之“难”、服务强国之“强”,为外贸高质量发展贡献海关力量。自2023年7月活动开展以来,青岛海关为160家民营、专精特新、AEO和跨境电商等企业解决问题诉求183个。
一键传递 送检赋能
在手机上利用“样捷通”样品传递微信小程序录入样品信息,拍照上传,装入专用封识封箱。3分钟后,样品装入驻点专车,海关关员施加关锁,物流公司施加护卫电子锁,抵达港区闸口,核对信息后径直送至青岛海关技术中心实验室。
近日,在青岛前湾港区的海关查验平台上,青岛海关所属黄岛海关关员对一批进口天然橡胶进行取样,随即完成上述工作流程。这是青岛海关使用“样捷通”样品传递微信小程序开展取样送检业务的一个工作场景。
针对企业提出的“实验室检测时间长、流程不透明”的诉求,青岛海关在调研中发现海关监管工作要融入企业的数字化转型和智能化升级中,找好切入点,解决好主动与被动、“谁适应谁”的问题。为此,青岛海关联合物流公司开展“样捷通”样品传递微信小程序研发,将海关样品寄递与现代化物流企业配送相结合,依托现代物流实现样品高效传递。2023年12月20日,该程序在青岛关区上线运行。
“之前我们代理的货物如果被海关系统抽中取样,遇到送样量大的时候,样品送到实验室的时间存在一定波动。现在采用‘样捷通’后,取样现场到技术中心实验室采取专车模式,实现同城3小时内运达,最短运送时长41分钟,作业环节还可以实时推送至企业。”青岛信通达代理报关有限公司经理迟芳芳表示,货物通关过程中节省的每一分钟,都实实在在地为企业减少资金成本。
通过“样捷通”样品传递微信小程序,可以“一站式”办理寄件下单、样品封箱、施加关封、实验室样品接收等业务,既便利快捷,又安全高效。截至目前,青岛海关已完成关区内送样1869票、10453件,送样至关区外检测机构80票、125件,送检时长平均压缩28.86%。
一企一策 精准赋能
近日,170个集装箱、4000余吨铜精矿运抵山东港口烟台港集装箱码头,在青岛海关所属烟台海关关员实施放射性检测、固体废物排查等查验无异常后,准予货物转场至进口企业山东恒邦冶炼股份有限公司专用场地检验。这是青岛海关首次实施进口集装箱装运铜精矿转场检验。
山东恒邦冶炼股份有限公司是我国贵金属重点冶炼企业,年进口精矿类产品120余万吨。据该公司国际商贸经理王浚亦介绍,按照原有监管政策,企业进口的铜精矿,海关需在口岸实施拆箱取样送检。为提升货物进口效率,在此前开展的“关企面对面”活动中,企业向海关提出了进口集装箱装运铜精矿转场检验的诉求。
对此,青岛海关按照“一企一策”原则,深入开展集装箱运输进口铜精矿质量安全风险评估,针对企业痛点和诉求,精心打造进口集装箱装运铜精矿转场检验模式。该模式采取“预先筛查+口岸快查+到货送检”方式,将海关监管工作前推后移,达到进口铜精矿验放高效、监管严密的要求。海关事前验核国外有毒有害元素检测报告,降低质量环保风险,在口岸实施快速放射性检验和排查等工作,货物转至企业专用场地完成取样送检,从而实现进口铜精矿智慧监管、精准监管、顺势监管。
“口岸通关时间缩减,同时在口岸减少了吊装、搬倒、拆箱、取样、装箱等作业,每个集装箱压减成本约1000元。”王浚亦表示,作业环节的减少,也避免了铜精矿倒箱过程中的损耗,企业年综合节约成本约800万元。
目前,该模式已完成首批货物的转场检验,同时也被纳入海关总署智慧海关建设和“智关强国”行动的重点项目。
互联监管 降本增效
近日,在山东海川工艺发制品有限公司中心仓库内,工人们将用于制作假发的原材料打包,发往山东省内10多个加工厂开展外发加工。与之前不同的是,企业这次无需再为加工厂办理加工贸易手册等相关事宜而往复奔波。
山东海川工艺发制品有限公司是一家以加工贸易方式为主的民营企业。因业务布局和发展需要,该公司在山东省内要统筹10多家协作工厂的实际进出口、生产安排、质量控制等业务,要为每个加工厂分别办理加工贸易手册,导致企业手册数量多,分票报关难度大、成本高。“分票出口造成报关单数量和舱单数量成倍增长,往往每出口一批货物涉及的报关、港口等相关费用高达3000余元,而且手续繁琐,企业运营成本长期居高不下。”该公司副总经理唐瑛说。
企业在座谈会上将经营困难向海关进行反映。了解情况后,青岛海关立即开展调研。鉴于该公司属于高级认证企业,拥有现代化的仓储管理系统且可实现海关联网监管,青岛海关随即将其纳入“保税+仓储管理系统”监管改革试点,叠加原有电子账册管理相关功能,创新提出“经营企业+中心仓库+承揽企业”的管理模式。
如此一来,该公司所有订单全部归入一份电子账册管理,无需再到多个承揽工厂所在地办理加工贸易手册,并且海关与企业仓储管理系统对接联网,可实现对企业与进出口活动有关生产经营数据的实时监管。
唐瑛表示,预计新模式每年至少帮助企业减少通关分票1120票,直接节省各项费用约38万元,并减少保证金占用近200万元。
下一步,青岛海关将坚决履行守国门、促发展职责使命,不断巩固深化“关企面对面”活动成果,坚持重融合、创经验,推动智慧海关建设与“智关强国”行动同频共振,进一步优化口岸营商环境,提升监管服务智慧化能力水平,持续为外贸高质量发展积极贡献力量。