归类预裁定知多少

  一、什么是归类预裁定

  归类预裁定是指在货物实际进出口前，由进出口货物收发货人以海关规定的形式，向海关提出申请并提交相关资料，海关依据有关规定作出归类预裁定决定，并出具《中华人民共和国海关预裁定决定书（商品归类）》（以下简称《预裁定决定书》）的行为。

  自2018年《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》（海关总署令第236号）正式实施以来，归类预裁定业务备受企业关注，用好归类预裁定不仅能够简化企业通关流程、提高通关效率，还能帮助企业提前准确了解关税政策及涉税要素，有效评估交易成本、降低不合规申报的风险，进一步增强企业对进出口贸易活动的可预期性。

  二、如何申请归类预裁定

  （一）申请归类预裁定的条件

  申请人：应当是进口货物收货人或出口货物发货人。

  申请时间：应当在货物拟进出口3个月之前提出预裁定申请。特殊情况下，申请人确有正当理由的，可以在货物拟进出口前3个月内提出预裁定申请。

  申请对象：预裁定申请人应当向注册地直属海关申请预裁定。

  申请内容：一份《中华人民共和国海关预裁定申请书》（以下简称《预裁定申请书》）应当仅包含一类海关事务。

  （二）申请归类预裁定需准备的材料

  申请人申请归类预裁定的，应当提交《预裁定申请书》、进出口订单（合同）或进出口意向书、保密声明、介绍进出口商品的有关材料。材料为外文的，申请人应当同时提交符合海关要求的中文译本。

  （三）归类预裁定申请渠道

  方式一：申请人通过登录“互联网+海关”一体化网上办事平台办理（网址：http://online.customs.gov.cn），依次选择“税费业务—商品归类预裁定”，提交归类预裁定申请。

  方式二：申请人通过中国国际贸易单一窗口（网址：http://www.singlewindow.cn/），进入业务应用—口岸执法申报，选择“货物申报”中“海关事务联系单”栏目的相关模块，提交归类预裁定申请。

  （四）归类预裁定办理流程

  归类预裁定的基本流程为申请—受理（不予受理）—作出决定—制发预裁定决定书。海关在接到《预裁定申请书》以及相关材料之日起10日内审核决定是否受理，并在自受理之日起60日内制发《预裁定决定书》，需要通过化验、检测、鉴定、专家论证或者其他方式确定有关情况的，所需时间不计入此期限内。

  三、如何使用归类预裁定

  （一）《预裁定决定书》的查询

  企业通过中国国际贸易单一窗口、“互联网+海关”和“中国电子口岸”均可以查询归类预裁定申请的办理情况。

  （二）《预裁定决定书》的使用

  申请人进出口与《预裁定决定书》列明情形相同的货物时，应当按照《预裁定决定书》申报，并在报关单备注栏填写：“预裁定+《预裁定决定书》编号”。

  （三）《预裁定决定书》的适用时效

  预裁定决定自《预裁定决定书》作出之日起3年内有效。预裁定决定所依据的法律、行政法规、海关规章，以及海关总署公告相关规定发生变化，影响其效力的，预裁定决定自动失效。

  预裁定决定对其生效前已经实际进出口的货物没有溯及力。

  四、归类预裁定展期

  根据《关于实施海关预裁定展期等有关事项的公告》（海关总署公告2024年第32号），在《预裁定决定书》有效期截止前30至90日（自然日）内，若涉及的申请内容（申请人名称、企业代码、统一社会信用代码、商品名称、规格型号、结构原理、具体用途、成分配比等）均保持不变，且原《预裁定决定书》未失效或未被撤销的，可向《预裁定决定书》制发海关提出针对该决定书有效期的展期申请。展期申请手续简化，无需重新提交商品的相关资料。

  具体操作方式为：可在中国国际贸易单一窗口的“海关事务联系单”—“商品归类”—“归类预裁定决定书查询”栏目查询符合条件的《预裁定决定书》，点击“展期申请”按钮可以提交展期申请。

  五、海关提醒

  （一）商品描述要准确完整。

  预裁定申请书的商品描述栏应准确、完整地反映商品在报验状态下的规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成分、加工方法、分析方法等，不应简单填制“详见附件”等。

  （二）联系方式要详细完整。

  申请书应准确填写熟悉商品信息的联系人电话号码，以便海关在预裁定审核过程中能够及时与申请人进行信息沟通，提高工作效率。

  （三）提供的材料要真实可靠。

  申请人提供虚假材料或者隐瞒相关情况的，海关给予警告，可以处1万元以下罚款。