根据《食品安全国家标准饮料》(GB 7101—2022),饮料是用一种或几种食用原料,添加或不添加辅料、食品添加剂、食品营养强化剂,经加工制成定量包装的、供直接饮用或冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品,也可称为饮品。
一、饮料的进口流程
1.境外生产企业注册
境外饮料生产企业在产品出口前需进行进口食品境外生产企业的注册申请,可登录进口食品境外生产企业注册管理系统办理(https://cifer.singlewindow.cn/)。境外生产企业注册成功,取得在华注册编号后,产品方可出口至我国。
已取得在华注册编号的企业名单可通过“进口食品境外生产企业注册信息”(https://ciferquery.singlewindow.cn/)进行查询,查询时需重点关注的信息包括企业名称、地址、注册日期、注册有效期、状态等。
2.进口商备案
进口商需向其住所地海关申请办理进口食品进口商备案后,方可开展进口食品业务。
进口食品进口商备案可登录国际贸易“单一窗口”或“海关政务服务一体化平台”在线提交申请,也可以向住所地海关提交纸质《收货人备案申请表》及有关材料。
备案成功后可进入“中国海关企业进出口信用信息公示平台”(http://credit.customs.gov.cn/ccppwebserver/pages/ccpp/html/tradeTypeList.html)首页的“特定资质行政相对人名录”进行备案名单查询。
3.进口申报
进口商或其代理人可自主选择通关现场办理申报手续。报关时应当按照品名、品牌、原产国(地区)、规格、数/重量、总值、生产日期(批号)及海关总署规定的其他内容逐一申报,并提供以下资料:
(1)合同、发票、装箱单、提(运)单等必要凭证;
(2)进口饮料的境外出口商或代理商、进口商名称及备案号、上一批次的进口和销售记录;
(3)法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求随附的合格证明材料(如原产证书、卫生证明);
(4)进口预包装饮料原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张;标注营养成分含量的,应提供符合性证明材料;
(5)涉及保健功能的,应当提供有关部门出具的许可证明文件;
(6)其他应当随附的证书或文件。实施无纸化申报的应按无纸化相关要求执行。
4.现场查验与监督抽检
海关根据监督管理要求,对进口食品实施现场查验。海关执行年度国家进口食品安全监督抽检计划,按一定比例检验进口饮料的中文标签、微生物、污染物、食品添加剂和营养强化剂等是否符合标准要求。进口商应当向海关人员提交其合格证明材料、进口预包装食品的标签原件和翻译件、中文标签样张及其他证明材料。
5.合格评定
根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》,海关对进口食品实施合格评定,包括向中国境内出口食品的境外国家(地区)食品安全管理体系评估和审查、境外生产企业注册、进出口商备案和合格保证、进境动植物检疫审批、随附合格证明检查、单证审核、现场查验、监督抽检、进口和销售记录检查以及各项的组合。
海关结合审单、实货检查、标签检验、感官检验、实验室检验结果等开展合格评定并进行结果登记。对符合合格评定要求的,评定为合格,准予进口;对不符合要求但按规定可以更正、补充的,要求申报人按规定更正或补充申报信息、随附单证及相关内容;经合格评定不符合要求的,且不能更正或补充的,按实际情况移交相关部门处置。
6.后续监管
海关对本辖区内饮料产品进口商备案情况及进口和销售记录进行后续监管检查,要求其建立食品进口和销售记录制度,以书面或者电子方式如实记录食品进口与销售的相关信息,记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月;没有明确保质期的,保存期限为销售后2年以上。
二、消费者选购贴士
1.选择正规的店铺。选购时注意查看店铺的资质证明,如食品经营许可证等,确保其采购渠道和可追溯性有保证。
2.注意查看标签。进口饮料标签上应标注原产地、生产厂家、生产日期、保质期、配料表等信息,选购时应该注意查看这些信息。
3.检查封口包装。注意封口严实,瓶盖不外凸。
4.核对“身份证”。必要时可以向商家索要海关出具的《入境货物检验检疫证明》复印件,核对商品名称、原产地、生产日期、保质期、批号等信息是否一致。
(陈文桂)