新丝路上的海关人：一条铁路三代人——渝州海关助中欧班列（重庆）跑出“加速度”

  十余年来，重庆海关所属渝州海关从70后到90后的老中青三代人传承初心使命，坚持强化监管再改革，优化服务再创新，为“一带一路”互联互通大动脉不断注入新的血液。

  如果说千年前，漠上悠扬的驼铃，摇出东西方交流的序曲，支撑起丝绸之路的繁华。而在千年后，首列中欧班列从重庆团结村火车站出发，满载货物，轰隆隆驶出国门，以星星之火带来外贸发展的燎原之势。

  在护航中欧班列（重庆）畅通的海关人中，渝州海关监管科四级高级主办路建平是一位70后，在4000多个日夜里，他见证了在亚欧大陆纵横交错的铁轨上，奔腾不息的“钢铁血脉”一路汽笛嘹亮。

  今年春节期间，当人们走近位于中欧班列（重庆）始发地的重庆团结村中心站内，映入眼帘的是正面吊往复奔忙，集卡穿梭来往，尽管繁忙无比却是井然有序。

  路建平正和同事们手持移动查验单兵设备，冒着严寒穿行在一个个集装箱之间，对进口货物开展查验。

  虽是冬天，但不停地奔走让人身体发热，严实的口罩更增加了闷热感，不到一刻钟，路建平的后背已经湿透。

  “货物堆得越高，监管更不能松懈。”在查验现场，作为一名有着30年党龄的退役军人，路建平常和年轻同事们交流工作经验，“伪瞒报货物通常就藏在集装箱底部，倘若指令执行不到位，就容易有‘漏网之鱼’。”年轻同事们也抓拍下路建平晚上9时多加班的身影，大家纷纷表扬他是模范党员，可是他却说，全科关员都累着，也都坚持着，咱不能掉链子。

  2022年入冬后，重庆遭遇疫情防控考验。为了不影响班列通关，路建平第一时间主动返回岗位，义无反顾驻守在铁路口岸，全力保障中欧班列（重庆）“不暂停”“不减速”稳定开行。

  落实当时的地方疫情防控要求，有的关员无法到岗，人手减少了，但工作量丝毫没有下降。白天，路建平穿行在一个个集装箱之间，查验放行企业急需货物；夜晚，还要加班处理政务工作，及时向其他居家同事传达工作要求。

  在驻守口岸期间，路建平度过了自己的50岁生日，而连日连夜的工作令他积劳成疾，在咬紧牙关奋战大半个月后，最终病倒在了岗位上，被送往医院接受手术。“作为老党员、老军人，我比别人多工作一点是应该的。虽然苦一点、累一点，但为了班列的稳定运行，也是值得的。”路建平的话语，让去看望他的同事周柯深受感动。 

  周柯是护航中欧班列（重庆）的一位80后，伴随着这条钢铁长龙行稳致远，他也成长为渝州海关监管科科长。 

  “中欧班列（重庆）出口货物以拼箱为主，一个集装箱可以装载800至1000个纸箱。”周柯说，虽然现场配备有H986机检查验设备，但是遇到疑似夹藏夹带、伪报瞒报等情况，还是需要人工核查。 

  特别是夏天，登上查验平台，侧身进入集装箱，一股热浪夹杂着胶臭味扑面而来。40尺高柜集装箱，是一个长约12米、宽高各约2.5米的钢制长方体，经过一天暴晒的集装箱犹如“桑拿房”，即使有电扇送风，也让人觉得酷热难耐、呼吸紧促，关员进箱不到一分钟，便汗流浃背。 

  这丝毫没有干扰到周柯细心地寻找线索，他表示：“从堆放方式，甚至包装特点上都可以判断货物是否正常。”作为深耕一线10余年的关员，他不仅有严谨负责的工作态度，也积累了相当丰富的查验本领。2022年以来，在周柯带领下，监管科累计在中欧班列（重庆）货运渠道查发濒危物种制品案件1起、“问题地图”案件5起、涉嫌侵权货物20批次10万余件，有力筑牢国门安全防线。 

  渝州海关还有像路建平、周柯一样奋斗在铁路场站上的新“铁人”们。他们都用激情和速度护航中欧班列（重庆）稳步开行、快速奔跑，为重庆这个不沿边、不靠海的内陆山城注入对外开放的“新鲜血液”。 

  陶俊臣则是渝州海关一位90后四级主办，他回忆说：“5年前我刚工作时，铁路口岸发送运抵报告都是采用人工确认的模式，一份报告必须经过卡口值守人员、场所经营人、报关员，最后才能流转到海关手里，流程繁琐、费时费力。”为优化作业流程，减少企业重复操作，2020年，陶俊臣和同事们同企业和铁路部门无数次的对接，反复摸索“提前申报、自动运抵”改革。依托自动运抵系统，放行货物可直接吊装上班列，查验货物快速转运至查验平台，实现货物实时分流，减少集装箱在口岸的装卸费用和滞留成本，赢得了企业的广泛赞誉。 

  而“提前申报、自动运抵”，只是这群新时代青年们守正创新，深化监管改革，提升中欧班列（重庆）信息化、智能化水平的缩影。为优化铁路口岸通关和物流作业流程、精简纸面单证提供支撑，陶俊臣和同事们常年扎根一线，深入了解企业在通关过程中遇到的“急难愁盼”问题，在铁路口岸先后推广应用舱单管理铁路子系统、铁路进出境快速通关业务模式。 

  “能成为中欧班列的‘把关人’和‘守护者’，我非常自豪。”陶俊臣谈道，十年前，他的前辈亲手锁上关封，放行了第一趟中欧班列。 

  十余年来，像路建平、周柯、陶俊臣一样一代又一代的海关关员，传承“四铁”精神，发扬“火车头”党员先锋队作用，不躺在功劳簿上吃老本，敢于推陈出新、善于继承创新，为护航中欧班列这条造福沿线人民的“幸福列车”贡献力量。

  资料链接

  中梁山麓，团结村旁，层峦巍巍，铁轨铮铮。这里是重庆沙坪坝区团结村中心站——中欧班列（重庆）的起点，也是重庆走向世界的国际物流通道枢纽。 

  十年前，重庆海关所属渝州海关在这里放行了全国第一列中欧班列（重庆），播下了全国中欧班列发展的种子和希望。十余年来，重庆海关紧紧围绕这个国际贸易大通道深耕细作，持续提升中欧班列（重庆）信息化、智能化监管水平，在全国铁路口岸率先推出“提前申报、自动运抵”改革和率先实现铁路快通模式进出境双向贯通，依托H986大型集装箱检查设备实现非侵入式查验作业，全面推行转关作业无纸化，上线舱单管理铁路子系统，实施预约通关、“免到场”查验便利化措施，推广中欧班列回程运费分摊政策，推动中欧班列（重庆）集结中心建设，与西部陆海新通道、长江黄金水道互联互通等一系列硬招实招，压时间、减单证、提效率、降成本，有力促进口岸营商环境持续优化，平均通关时长压缩95%以上，跨境贸易便利化水平大幅提升。 

  中欧班列（重庆）稳步开行、快速奔跑，从最初仅1条线路到如今拥有稳定运行线路近40条，辐射国内59个铁路站点和29个港口，通达亚欧百余个城市。

  企业谈

  重庆铁路口岸是目前内陆最大的整车进口口岸，进口车市场呈现复苏的行情和势头，对于我们企业来说是机遇，也是挑战。2022年底，很多人抢在春节前订购了保时捷汽车。而保时捷汽车在销售时采用预售模式，即客户先下单，公司再进口、运输，对物流时效要求很高。 

  今年春节期间，我们公司有80多辆保时捷汽车通过中欧班列运抵重庆。为了确保汽车快速通关交付，渝州海关关员们一直与我们保持联系，密切关注物流状态，设立“绿色通道”，协调汽车主管部门、环保检测部门、汽车检测线等多家单位紧密配合，量身定制一体化通关服务保障方案，加班加点实现汽车随到随检、快检快放，保障了公司供应链稳定，更让我们享受到海关通关便利的实惠，过了一个暖心更开心的春节。 

 

——上海东泽国际物流有限公司重庆分公司负责人 李 峰 

  成渝地区是全国六大汽车产业基地之一，具备打造世界级万亿汽车产业集群的坚实基础。去年10月14日，我公司首次以“铁路运输”方式申报“重庆造”新能源汽车搭乘中欧班列出口，也是重庆首次通过中欧班列（重庆）运输出口汽车，为重庆建设智能网联新能源汽车产业集群安上了助推器。 

  重庆汽车加速出海，除了好政策“扶上马”，也离不开海关对稳定高效的物流供应链“送一程”。渝州海关多次召开关企座谈会宣讲相关政策，畅通“属地监管—转关运输—汽车出境”全链条业务流程，压缩通关时间至12分钟以内，发挥“中欧班列+汽车出口”叠加优势，让企业出口汽车节约8%-20%的综合成本，助推企业把“通道优势”转化为扩大汽车出口的“产业优势”。 

——重庆兴欧报关服务有限公司业务经理 易明星

 

 

中欧班列（重庆）的起点——重庆沙坪坝区团结村中心站