济宁海关服务企业开拓 “一带一路”国际市场纪实

　

 

  自2013年“一带一路”倡议提出以来，我国与沿线国家互联互通持续增强、经贸合作不断拓展，为济宁外贸发展带来新的发展机遇。对此，济宁海关积极发挥国际贸易交汇点、国门安全第一线的职能优势，促进济宁市对沿线国家进出口快速发展。据海关统计，济宁市对“一带一路”沿线国家进出口从2013年的106.8亿元增长至2020年的189.7亿元，年均增长9.1%，高于同期济宁市外贸整体增速2.3个百分点。　　

　　精准帮扶，激发市场主体活力

　　海关认证的AEO资质被誉为企业打开国际市场大门的“金钥匙”，AEO企业不仅可以享受我国海关各项优惠管理措施，还可以直接享受与我国实现AEO互认国家（地区）提供的通关便利措施。目前，我国已与19个“一带一路”沿线国家实现AEO互认。

　　为助力济宁特色重点产品开拓“一带一路”市场，济宁海关组织成立AEO信用培育专班，通过线上线下多种方式开展政策宣讲，针对重点企业开展精准培育。在海关辅导培育下，今年以来5家企业顺利通过AEO认证，济宁市的AEO企业总量增至13家。

　　“我们公司的推土机在‘一带一路’市场销量很好，特别是今年4月份公司通过海关AEO认证后，我们的产品出口通关效率明显提升，预计年内出口总值将突破20亿元，同比增长超过60%。”山东山推工程机械进出口有限公司关务负责人刘维庆介绍。

　　此外，为缓解新冠肺炎疫情带来的冲击，济宁海关出台《促进济宁市经济发展10项措施》，关领导对48家重点外贸企业实行“分包认领、一包到底”，多渠道走访调研，建立帮扶台账，“一企一策”制定帮扶方案，为企业解决抗生素样品快递进口、生产原料加急通关等困难问题36个，不断激发外贸市场主体活力。

　　2020年，济宁市对沿线国家有进出实绩企业突破千家，达1062家，较2013年增加89.6%，其中进出口规模亿元以上企业43家，是2013年的2.3倍。2021年前三季度，济宁市对沿线国家有进出口实绩企业数已突破千家，市场主体活力凸显。　

　　一县一策，助力特色产品出海

　　金乡县是我国重要的农产品加工出口基地，随着农产品加工行业的转型升级，以脱水大蒜、脱水洋葱为代表的脱水蔬菜成为济宁农产品出口新的增长点。

　　为抢抓“一带一路”市场机遇，济宁海关成立农产品技术性贸易措施研究小组，加强对“一带一路”沿线国家农产品技术法规的研究应用，指导企业打破技术性贸易壁垒，解决产品出口难题，促进济宁市脱水蔬菜出口持续向好。2021年前三季度，济宁脱水蔬菜出口已覆盖沿线28个国家和地区，出口额破亿元。

　　梁山县建有我国最大的商用车制造基地和二手商用车交易市场。良好的区域产业基础与前景广阔的“一带一路”市场相遇，带来了“二手车”出海的东风。自济宁成为全国首批二手车出口试点城市以来，济宁海关持续加强出口车辆质量管理，培树梁山二手车品牌口碑，与口岸海关建立联合保障机制，提升二手车出口监管与服务水平。

　　“在海关等政府部门的指导和帮助下，我公司的二手车出口量价齐增，预计今年出口将突破1000辆，出口总值可达1500万美元。”蜗牛货车网（山东）电子商务有限公司外贸经理何兆广介绍。

　　脱水蔬菜、二手车是济宁海关助力辖区特色产品、特色企业开拓沿线国家市场的一个缩影。2020年，济宁市机电产品、农产品、劳动密集型产品对沿线国家出口额分别是2013年出口额的1.8倍、1.9倍和2.7倍。　　

　　改革创新，持续优化口岸营商环境

　　“一带一路”贸易畅通离不开营商环境的持续优化。济宁海关深入推进“提前申报”“两步申报”等业务改革，简化报关随附单证，推动进出口整体通关时间在2020年基础上压缩10%；积极推广原产地证书“自助打印”“信用签证”“智慧审签”等改革落地见效，提高原产地证书审签效率，前三季度共计签发区域优惠原产地证书签证金额4.1亿美元、同比增长9.2%。

　　对外贸易新业态、新模式的不断涌现，赋予了济宁产品出口“一带一路”国际市场更多可能。济宁海关深入辖区开展跨境电商政策宣讲，鼓励、指导辖区企业通过新模式出口，以模式创新为传统产业出口注入新活力。9月5日，在海关监管下满载29吨保鲜大蒜的集装箱在青岛港装船发往马来西亚，是首票以“跨境电商＋转关”模式申报的出口货物，标志着以济宁大蒜为代表的特色农产品，已经通过更便捷的跨境电商新模式实现出口新突破。

　　在海关一系列政策措施支持下，今年以来济宁市对“一带一路”沿线国家进出口持续保持向好态势，前三季度，对沿线国家进出口162亿元，增长38.5%；其中，出口118亿元，增长32.2%；进口44亿元，增长58.5%。（仇龙/文）