进境观赏水生动物如何开启“中国之旅”？

  在国际贸易的宏大图景中，有一群特殊的“旅客”，它们以色彩斑斓、体态鲜活等特点深受人们喜爱，装点人们的生活，它们就是进境观赏水生动物。然而，从深海到内陆，从异国他乡到国内水族缸、海洋馆，这些进境观赏水生动物的跨境之旅，不仅是关于距离的“旅行”，它们的入境还伴随着生物入侵、病毒传播等风险。对于国门守护者而言，监管工作则更像是一次次严谨又严密的国门生物安全守护之旅。

  一、进境观赏水生动物的定义 

  根据海关总署的相关规定，进境观赏水生动物是指以观赏为用途人工养殖或者天然水域捕捞的活的鱼类、软体类、甲壳类、水母类、棘皮类、头索类、两栖类动物，包括其繁殖用的精液、受精卵。进境龟、鳖等爬行类动物参照上述定义。 

  二、观赏水生动物进境主要流程及办理要点 

  为了让观赏水生动物安全、合法地进入国内，进口企业（收货人）需要遵循一套严格的法定程序。这不仅是企业合规经营的需要，更是履行社会责任的体现。 

  （一）事前准入与审批 

  确认准入名单：并非所有国家和所有品种都能随意进口，海关总署对进境观赏水生动物实施检疫准入制度。进口前，企业必须确认输出国家/地区和产品种类在海关总署公布的《已准入水生动物国家或地区及品种名单》内。 

  办理许可证书：进境观赏水生动物收货人或其代理人，必须在贸易合同签订前，向直属海关申请办理《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。在此之前，企业应提前取得《指定隔离检疫场使用证》，凭有效使用证向隔离场所在地直属海关申请办理《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。申请单位可以登录“海关政务服务一体化平台”，在“过境动物、进境特定动植物及其产品检疫审批”模块向海关提交相关材料。 

  （二）报关与现场查验 

  单证审核：收货人或其代理人需凭《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》、输出国官方出具的检验检疫证书、贸易合同、提单、装箱单、发票等单证向海关申报。 

  现场查验：海关关员会对货物进行严格的现场查验，包括核对货证是否相符、检查包装和标签（标签需标明品名、学名、产地、境外企业信息等）、进行临床检查（观察是否有死亡、疫病症状），以及检查包装用水或冰、铺垫材料等。 

  （三）隔离检疫 

  对于进境观赏水生动物，必须在指定的隔离检疫场进行至少14天的隔离检疫。其间，海关会根据相关要求对动物进行临床观察和采样送检。隔离检疫结束后，经检疫合格的动物允许放行进入国内市场。若发现外来入侵物种或疫病风险，将依法进行销毁或退回处理。企业还需要对隔离期间的死亡动物、废水废物进行严格的无害化处理。 

  对于未办理检疫审批、货证不符、擅自调离隔离动物、销售未经检验合格产品等违法行为，海关将依据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进境水生动物检验检疫监督管理办法》等法律法规、部门规章要求，处以罚款、吊销证件，甚至追究刑事责任。 

  三、海关提醒 

  进境观赏水生动物的通关流程，看似繁琐，实则是国家生物安全体系的重要一环，关乎国家生态安全的长远大局。企业应自觉遵守法律法规，履行主体责任，共同维护良好的进出口秩序。作为消费者，也应增强法律意识，不盲目购买来源不明的外来水生动物。让我们共同筑牢坚实的国门生物安全防线，既拥抱世界的丰富多样，又守护好共同的家园。 

  （作者单位：天津海关）