“智关强国”在行动 | 串“豆”成链 海关助力打造“咖啡硅谷”

  昆山不是咖啡产地，也不是主要消费市场，但是却“无中生有”快速架起一条涵盖贸易分销、研发制造、烘焙加工、品牌营销的产业链条，2024年1—5月对全国咖啡生豆进口增长贡献度达48.6%，咖啡豆烘焙量约占全国60%。面对咖啡产业加速崛起，如何更好支持咖啡产业统筹利用两个市场、两种资源打造“咖啡硅谷”，是昆山海关高标准、高质量实施“智关强国”行动的题中之义。

  全程服务更贴心

  “咖啡生豆属于大宗货物，往往需要调集多辆货车同时装载，集中到卡口统一验放，增加企业的时间和资金成本。海关总署‘一票多车’整报分送政策出台后，昆山海关第一时间向我们解读政策，并结合申报流程予以详细指导，这项业务模式实施后，我们整体通关效率能够提升50%左右，而且能够节省报关费用75%、物流成本20%。”苏州名豆坊科技有限公司关务邢晓静表示。

  南京海关所属昆山海关围绕“一颗咖啡豆到一杯咖啡”全产业链发展做好要素保障，专员对接星巴克咖啡产业园、瑞幸咖啡昆山烘焙工厂等重大项目，跟进解决企业在注册备案、账册设立、单证申报、质量控制等方面遇到的问题，采用专题答疑、政策解读、技术帮扶等多种形式，帮助企业完善产品溯源和自检自控体系，提升咖啡产品质量。目前，已集中解决星巴克、熠果国际、名豆坊等食品企业在生产经营、产品包装以及海关业务流程了解不深入、优惠政策掌握不及时等方面的问题30余个。昆山海关全流程服务为咖啡企业“加码”昆山做出积极贡献，截至目前，已聚集星巴克、亿政、隅田川等多家咖啡产业外商龙头企业投资建造大型烘焙工厂，同时吸引法国路易达孚、日本三井物产、伊藤忠、瑞士苏可菲纳等多家咖啡贸易公司入驻。今年1—5月，昆山进口咖啡生豆4万吨、12亿元，同比分别增长471.2%、548.3%。

 

 

图为：昆山海关关员正在咖啡生豆保税仓库进行单证核对工作。肖旻泰/摄

 

 

  便捷监管更高效

  6月20日，在昆山海关监管下，昆山熠果国际贸易有限公司从越南进口的19.2吨咖啡生豆顺利办结通关手续，进入昆山综合保税区内的亚太咖啡生豆分拨中心进行储存。

  “针对咖啡进出区的特点，昆山海关指导我们采用‘整报分送’申报模式，简化咖啡豆出区流程，减少了物流成本约30%，节省重复申报时间约50%。”昆山熠果国际贸易有限公司外贸主管王芮表示。为全力助推咖啡全产业链基地建设，昆山海关立足产业发展实际和企业需求，全面梳理咖啡豆进出区13种流程脉络，优化完善海关账册监管模式，解决企业在报关运输、检验检疫、缴税内销等方面的问题，助力咖啡豆快速流转，并通过昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议第十一次会议积极争取更多政策支持。除此之外，昆山海关还为进口咖啡检验检疫量身定制即检即放、一检分放、抽检立放的“三检三放”监管模式，90%的进口货物可以实现“随报随检”，出证时间压缩在1天以内。“落户昆山3年来，我们年均销售额保持在20%左右的增长，未来，我们还会进一步拓展生豆的进口来源，并考虑分拨到东南亚、中亚、日韩等一些国家。”王芮对未来充满信心。

  智慧赋能更顺畅

  “我们今后想更多探索产品分装等新业态，以更好地提升市场竞争力、扩大市场份额。”在针对咖啡产业长期发展调研过程中，昆山熠果国际贸易有限公司提出上述发展意向。

  对此，昆山海关探索大宗商品交易配套项目建设，支持地方开发集“咖啡申报核算、咖啡产品监管追溯、数据校验预警”等功能于一体的项目应用场景，精准嵌入咖啡产业运输、储存、生产链条，实现对咖啡产品入区时原产地证书和植物检疫证书数据、生产批号、生产日期及保质期等进行系统管理，并逐步实现出入区数据的匹配、统计和追溯，更好满足咖啡大宗贸易业态监管与服务需求。“我们用全链条的数据采集、大数据的治理思维，搭建咖啡贸易智慧监管辅助平台，实现智享联通、协同高效，以更优的营商环境提升昆山咖啡产业参与国内国际双循环战略的竞争优势。”昆山海关保税监管二科科长刘茂竹表示。

  下一阶段，昆山海关将聚焦咖啡产业发展实际需求，优化监管模式、释放发展动能，不断提升贸易便利化水平，更好发挥综合保税区‘双循环’枢纽作用，推进“智关强国”行动全面发力，以智慧促发展、促升级，打造对外开放新高地。