2024年1月26日,欧洲理事会通过了关于禁止在欧盟市场上使用强迫劳动制造产品的法规授权文件,以支持打击强迫劳动。理事会授权明确了该法规的范围,将远程销售的产品纳入其中,并设想建立一个强迫劳动单一门户网站,加强委员会在调查和证明使用强迫劳动方面的作用,同时使拟议措施与国际标准和欧盟立法保持一致。
该提案禁止国际劳工组织定义的强迫劳动产品进入欧盟市场或从欧盟出口到第三国。主管机构应根据不同来源的信息,如民间社会提交的材料、强迫劳动风险领域或产品数据库,以及有关公司是否履行与强迫劳动有关的尽职调查义务的信息,综合评估强迫劳动风险。如果有合理迹象表明某产品是用强迫劳动生产的,主管机构就应开始调查;被调查公司将需要提供信息,或在欧盟或第三国进行检查。如果主管机构发现使用了强迫劳动,将下令收回相关产品,并禁止其投放市场和出口。公司将被要求处理相关货物,海关将在欧盟边境监督针对被禁产品的执行情况。中小型企业也不例外,但在启动正式调查之前,应考虑到公司的规模和经济资源,以及强迫劳动的规模。
提案还规定了具体的支持工具,以帮助中小型企业实施该法规。同时提案将建立一个反对强迫劳动产品联盟网络,该网络将协调主管当局和委员会采取的措施。