“智关强国”在行动丨优化进境船舶全流程检疫监管 为口岸通关提速增效

  作为年货物吞吐量连续16年蝉联世界第一的港口，宁波舟山港具备深水良港的天然优势，截至目前，宁波舟山港集装箱航线总数超300条，串联起全球200多个国家和地区的600多个港口。

 

 

 

 

  在如此庞大的航运网络和业务体量下，如何既保障国门安全又提升通关效率，成为摆在海关面前的重要课题。

  宁波海关以智慧海关建设和“智关强国”行动为抓手，将传统监管模式与现代科技深度融合，持续优化进境船舶全流程检疫监管，让“世界第一大港”的黄金水道真正流淌出高质量发展的澎湃动能。

  一、以“数字赋能”强化事前风险预警

  “平台上显示，xx轮近期有船员换班，我们要关注一下。”

  “风险评估模型提示，这条船我们登临时要着重检查……”

  “在平台上通知一下码头，顺便看看这条船靠泊得怎么样了。”

  这套行云流水的操作背后，是宁波海关打造的“智慧卫检”数字化监管系统。

 

 

 

 

  1.数据联通 一屏统览

  通过打通国际贸易“单一窗口”、港口操作系统等数据链路，实现船舶信息“全景可视”。平台为每艘船配备了单船档案，从航行轨迹到船员变更尽在掌握。

  2.智能研判 精准画像

  运用既往检疫历史数据构建的进境船舶卫生检疫风险评估数学模型，能自动给船舶“体检打分”。系统根据船舶航行记录、异常申报等多项指标，实时生成风险分值和“红黄绿”三色风险等级，让监管有的放矢。

  3.智慧协同 闭环管理

  卫生检疫数字化管理平台串联起海关、港务等各方，船舶动态实时更新、检疫指令秒级传达，就像为口岸监管装上了“神经传导系统”。

  二、以“改革创新”优化事中过程管控

 

 

 

 

 

 

  “请船长配合，让所有船员按照船员名单排队测温。”

  在智慧化检疫设备加持下，关员们不用登船，就能远程完成医学巡查、体温监测等工作，实现“365天×24小时”全天候、零等待检疫。

  1.“黑科技”装备显身手

  智慧化检疫设备让船舶检疫进入“无接触”时代。数据显示，进境干线船舶平均待港时间缩短至13.56小时，降幅超三成，港口作业效率大幅提升。

  2.“分类施策”提质增效

  除了远程检疫之外，宁波海关还创新实施差异化监管模式，根据风险评估结果为符合条件船舶提供定制化便利措施，实现港口作业与海关监管的“双赢”局面。

  3.“极速检测”再升级

  加强与实验室合作，持续优化样本“即采即送、即收即检、检毕即报”机制，将海关采样送检样本检测周期压缩至6小时，为口岸安全再加一道“保险”。

  今年以来，宁波海关通过优化检疫监管便利措施取得显著成效：1-5月，为港口相关单位带来直接收益超2100万元，为船公司节约租金约377万美元，实现监管效能与企业效益同步提升。

  三、以“指数构建”深化事后评估问效

  “这个月的检疫成效评价指数出来了，指数显示我们这个模块分数较低，下个月我们要针对这个方面进行加强。”

 

 

 

 

  1.首创行业“晴雨表”

  借鉴国际通行的“波罗的海指数”构建理念，宁波海关创新设计4大维度、36项指标的评估体系，全方位评价各个关区的月度成效，实现“工作好不好，数据来说话”。

  2.月度“健康诊断”

  建立指数月度分析报告机制，定期生成各港区“体检报告”，横向对比发现各码头短板，纵向趋势预警潜在风险，让问题和不足无所遁形，为“靶向治疗”提供处方。

 

 

 

 

  下一步，宁波海关将继续深化智慧海关建设，持续优化进境船舶全流程检疫监管，实现船舶安全监管和快速通关，为宁波舟山港建设世界一流强港注入海关智慧，为促进高水平对外开放保驾护航。