2025年4月24日，欧盟通过WTO发布G/TBT/N/EU/1133通报，发布《欧盟委员会实施条例（草案）》，规定了轻型机动车（M1和N1类别）排放测试的方法和要求。征求意见截止日期为2025年5月24日。主要内容如下：
（一）法规适用范围
1.本法规适用于M1和N1类别的轻型机动车，包括乘用车和小型货车。
2.法规旨在确保车辆符合“欧7”排放标准，涵盖一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）和颗粒数（PN）等污染物的排放限制。
（二）排放测试要求
1.实验室排放测试（Type1测试）：车辆需在实验室条件下进行排放测试，以评估其在标准工况下的污染物排放水平。测试需按照UN Regulation No154的要求进行，确保测试结果的准确性和可重复性。
2.曲轴箱气体排放测试（Type3测试）：车辆的发动机通风系统需确保不会将曲轴箱气体排放到大气中。制造商需提供符合UN Regulation No83要求的测试报告，证明曲轴箱气体排放符合标准。
3.蒸发排放测试（Type4测试）：车辆的燃油系统需进行蒸发排放测试，以评估其在不同环境条件下的蒸发排放水平。测试需按照UN Regulation No154的要求进行，确保燃油系统的密封性和蒸发控制措施的有效性。
4.排放控制系统耐久性测试（Type5测试）：车辆的排放控制系统需进行耐久性测试，以验证其在长期使用中的有效性。测试需按照UN Regulation No83的要求进行，确保排放控制系统在整个车辆生命周期内保持合规。
5.低温排放测试（Type6测试）：车辆需在低温条件下进行排放测试，以评估其在低温环境下的排放性能。测试需按照UN Regulation No83的要求进行，确保车辆在低温条件下也能满足排放标准。
6.实际驾驶排放测试（RDE测试）：车辆需在实际驾驶条件下进行排放测试，以评估其在真实使用场景中的排放水平。测试需按照UN Regulation No168的要求进行，确保车辆在实际驾驶中的排放符合标准。
（三）反篡改、安全和网络安全要求
1.法规规定车辆必须具备足够的反篡改措施，防止篡改排放控制系统。制造商需确保车辆在生命周期内免受篡改，包括硬件和软件层面的保护；需提供详细的反篡改措施文档，包括漏洞分析和风险评估。
2.制造商需对车辆的网络安全和数据完整性负责，确保车辆在生命周期内免受网络安全威胁。制造商需遵循UN Regulation No155的要求，确保车辆的网络安全管理系统（CSMS）符合标准。市场监督机构将定期进行测试，验证车辆的反篡改和网络安全措施是否有效。
3.法规还规定了车辆的OBD（车载诊断）系统要求，确保OBD系统能够准确监测和报告排放状态。
（四）文档和信息要求
1.制造商需提供详细的排放测试文档，包括测试结果、车辆配置、排放控制策略等。
2.法规要求制造商提供车辆的生态创新（eco-innovation）相关信息，以便在计算CO2排放时考虑其减排效果，包括技术原理、减排效果和相关测试数据。
3.制造商需提交车辆的排放控制策略文档，包括主排放策略（BES）和辅助排放策略（AES）。
（五）过渡期和豁免
1.法规为小批量制造商提供了过渡期，直至2030年7月1日才需完全符合“欧7”标准。
2.法规还为特定类型的车辆（如灵车、装甲车和无障碍车辆等特殊用途车辆）提供了豁免或简化要求。
海关建议：企业应深入研究欧盟“欧7”排放标准的具体要求，确保车辆设计和生产符合法规中排放测试、反篡改和网络安全措施等要求，必要时寻求专业咨询和技术支持，以确保车辆在实际驾驶条件下的排放符合标准。