欧盟修订特定食品接触塑料FCM过渡期措施：涉及水杨酸及木粉成分

　 　 近日，欧盟委员会（European Commission）正式发布了法规(EU)2025/2240，针对含有水杨酸或未经处理木粉/纤维的食品接触塑料，更新了其市场过渡期安排。

　 　 此次更新主要涉及此前被移出“正面清单”的两类物质：未经处理的木粉和纤维（FCM No.96）以及水杨酸（FCM No.121）。新规明确了相关产品在过渡期内的市场准入条件，为行业提供了更为清晰的合规时间表。

　 　 一、物质“除名”背景

　 　 欧盟对食品接触塑料的监管基于“正面清单”制度，即只有列入清单的物质才被允许用于制造食品接触塑料。

　 　 2023年，欧盟发布了(EU)2023/1442号法规，将以下两类物质从授权物质清单中移除：

　 　 FCM No.96：未经处理的木粉和纤维（Untreated wood flour and fibers）FCM No.121：水杨酸（Salicylic acid）

　 　 然而，由于当时针对木粉类物质的风险评估要求尚存在不确定性，在法案中规定的过渡措施为期限为2025年2月1日，前提是企业须在2024年8月1日前提交授权申请且该申请需在2025年2月1日前被欧洲食品安全局（EFSA）认为有效。

 

　 　 二、新规延长并明确过渡期

　 　 为了解决上述问题，新发布的(EU)2025/2240号法规对过渡期措施进行了如下关键调整：

　 　 特定时段的市场准入

　 　 使用上述两类物质（FCM No.96和FCM No.121）制造的食品接触塑料，若已在2024年8月1日前提交了授权申请，则允许在2025年2月1日至2026年1月31日期间继续首次投放市场。对过渡期限在原规定基础上延长了1年。

　 　 后续合规要求

　 　 在2026年1月31日之后，如果相关申请在该日期前被当局认定为有效，这些产品仍可继续首次投放市场，直到审批程序最终结束。也就是说即使未完成审批，仍可投放市场，有效地消除了官方审核周期不确定性给企业带来的市场风险。

　 　 生效日期

　 　 该法规于2025年11月26日正式生效，但在适用时间上具有追溯力，追溯至2025年2月1日起适用。

 

　 　 三、给企业的建议

　 　 此次修订案的核心在于填补了原定于2025年2月1日之后可能出现的监管灰色地带。它通过明确的过渡期安排，保障了那些已按时提交授权申请的相关物质制造商及整个供应链企业的产品贸易不会发生中断。

　 　 总体而言，欧盟对食品接触材料的监管趋势正在全面收紧，尤其针对木粉或纤维与塑料复合材料的安全性审查更为严格。瑞欧科技建议相关企业有效利用此次法规明确的过渡期窗口，完善相关合规工作，确保未来的市场持续准入。