一文读懂出境苹果申报及检验检疫要点

  我国是全球果品生产大国，在水果出口领域占据重要地位。其中，苹果凭借可观的出口规模、广泛的国际市场覆盖率，成为极具代表性的出口品种之一。本文将依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《出境水果检验检疫监督管理办法》等法律法规，介绍苹果出口的相关规定与流程。

  一、出境苹果申报流程 

  水果出境前，货主或其代理人应按照海关总署有关申报规范要求，通过国际贸易“单一窗口”向包装厂所在地海关申报，准确申报相关信息和上传相关资料（扫描件或其他电子版本）。 

  申请时应提供以下单证资料： 

  （一）贸易合同、发票、装箱单等商业单证； 

  （二）产地供货证明； 

  （三）厂检单或产品符合性申明； 

  （四）代理申报委托书； 

  （五）注册登记证书； 

  （六）双边协议、议定书、备忘录确定的和海关总署规定的其他单证。 

  海关受理申报后，依情况实施检验检疫。 

  二、出境苹果检验检疫要点 

  出境苹果的检验检疫工作是保障果品顺利进入国际市场的关键环节，主要涵盖现场查验、实验室检测、合格评定三个重点部分。 

  （一）现场查验。 

  核对单证与货物名称、数（重）量、生产日期、批号、包装、唛头、果园和包装厂名称/注册登记号等信息是否一致，检查包装、货物存放环境，查看有无有害生物，按总件数2%至5%（至少5件）开箱抽检，并逐果进行害虫检验、病害检验及其他项目检验，若发现可疑疫情，按0.1%至0.5%抽样。 

  （二）实验室检测。 

  按照系统指令，需要开展出境水果安全监督抽检的，进行现场采样，并填写《中华人民共和国海关取样记录单》； 

  将随机抽取的苹果、带可疑病虫症状的苹果以及各种虫体、杂草等，填写送/收样单后送实验室依情况开展食品安全检测、有害生物检疫鉴定。 

  （三）结果评定。 

  综合现场查验和实验室检测结果进行评定。若出口苹果符合输入国家或者地区进境水果检验检疫规定或者要求及我国出境水果检验检疫规定，综合评定合格的，形成电子底账数据，向企业反馈电子底账数据号，符合要求的按规定出具检验检疫证书。综合评定不合格的，经技术处理或检疫除害处理并重新检疫合格的，形成电子底账数据，出具检验检疫证书。经技术处理或检疫除害处理，重新检疫后仍不合格的或未经技术处理、无有效检疫除害处理方法的，签发《出境货物不合格通知单》，不准出境。 

  三、出境苹果有害生物监测和安全风险监测 

  （一）有害生物监测。 

  出境水果果园、包装厂所在地海关每年按照《外来有害生物监测计划》及双边协议、议定书相关要求开展有害生物监测工作。 

  （二）安全风险监测。 

  出境苹果每年按照海关总署安全风险监测计划要求实施安全风险监测。 

  四、违法处罚规定 

  在苹果出口检验检疫全流程监管中，为维护质量安全底线，规范生产经营秩序，出境果园与包装厂若存在违规行为，海关将依据相关规定实施处罚。 

  （一）限期整改与暂停报检。 

  出境果园、包装厂若出现以下情况，海关应责令其整改，并暂停受理报检，直至整改符合要求： 

  （1）不按规定使用农用化学品的； 

  （2）周围有环境污染源的； 

  （3）包装厂的苹果来源不明； 

  （4）包装厂内来源不同的苹果混放，没有隔离防疫措施，难以区分； 

  （5）未按规定在包装上标明有关信息或者加施标识的； 

  （6）包装厂检疫处理设施出现较大技术问题的； 

  （7）海关检出国外关注的有害生物或有毒有害物质超标的； 

  （8）输入国家或者地区检出检疫性有害生物或有毒有害物质超标的。 

  （二）取消注册登记资格。 

  已注册登记的出境水果果园、包装厂，若出现以下情况之一的，将取消其注册登记资格： 

  （1）限期整改不符合要求的； 

  （2）隐瞒或瞒报质量和安全问题的； 

  （3）拒不接受海关监督管理的； 

  （4）未按规定重新申请注册登记的。 

  （三）罚款。 

  有关单位和个人违反《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》的，海关将按有关规定予以处罚。有以下情况之一的，海关处以3万元以下罚款： 

  （1）来自注册果园、包装厂的苹果混有非注册果园、包装厂苹果的； 

  （2）盗用果园、包装厂注册登记编号的； 

  （3）伪造或变造产地供货证明的； 

  （4）经检验检疫合格后的苹果被调换的； 

  （5）其他违反本办法规定导致严重安全、卫生质量事故的。