欧盟发布《关于简化化学品产品要求和程序的法规》修订提案

　　2025年7月8日，欧盟委员会发布提案，对（EC）第1272/2008号、（EC）第1223/2009号和（EU）2019/1009号法规进行修订，旨在简化某些化学品产品的要求和程序。该提案将在《欧盟官方公报》上发布后的第二十天生效。主要内容如下：

　　（一）简化《化学品分类、标签和包装法规》（CLP法规）的标签要求

　　1.放宽标签格式要求：取消强制性的最小字体大小、行距和黑白对比度要求，允许经济运营商（制造商、授权代表、进口商、分销商）根据产品特点灵活调整标签格式，降低标签制作成本。新规定强调标签应清晰易读，而非强制执行具体的格式标准。

　　2.简化小包装标签豁免：对于容量小于10毫升的包装，允许减少标签信息，无需证明无法使用外包装或吊牌。特别是针对低危害性物质或混合物，进一步放宽标签要求。

　　3.取消标签更新固定期限：将原有的6个月更新期限改为“无不当延迟”，以适应复杂供应链的实际需求。供应商在获得新数据后应及时更新标签，但不再受固定时间限制。

　　4.限制广告和远程销售要求：将广告和远程销售的标签要求限制在面向公众的产品，专业供应链中的产品不再重复要求。广告只需提示消费者阅读标签和产品信息，无需重复标签上的所有危险信息。

　　5.推广数字标签：允许将额外供应商的联系信息仅通过数字标签提供，节省物理标签空间。数字标签应易于访问，无需注册或下载应用程序。

　　（二）修订《化妆品法规》以减轻企业负担

　　1.简化CMR（致癌性、致突变性、生殖毒性）物质豁免程序：明确豁免申请的时间节点和条件，取消与食品安全要求的关联，强调替代品的可用性和安全性。新规定要求申请在CLP法规修订生效后3个月内提交，并提供详细的替代品分析。

　　2.取消纳米材料预通知要求：删除化妆品含纳米材料的预通知义务，将相关信息纳入产品安全报告，减少重复通知。纳米材料的安全性评估由责任人负责，确保产品整体安全性。

　　3.采用国际通用成分命名：允许直接使用国际公认的化妆品成分名称，无需等待欧盟官方术语表更新。

　　（三）调整《欧盟肥料产品法规》以促进市场准入

　　1.取消扩展REACH注册要求：肥料产品中的物质只需遵循标准REACH注册要求，取消额外的化学安全报告要求，统一适用REACH的一般规则。

　　2.引入微生物评估标准：授权委员会制定微生物评估的标准和方法，加快新型微生物肥料的上市进程。标准包括科学文献、分类关系、生产过程、残留物信息、环境适应性等要素。

　　3.推进数字化要求：要求经济运营商以电子形式提供符合性声明和相关文件，减少纸质文件的使用。数字标签和数据载体应提供符合性声明的访问途径，确保信息易于获取。

　　海关建议：应密切关注法规修订进展，积极利用欧盟的简化措施来优化运营和降低成本，及时调整产品标签、广告、数字化等策略，提升市场竞争力。